刘纪鹏透露，将于8月正式发布的创业板规则可能延长IPO限售股的锁定期，并对发审制度和交易规则等进行必要调整，如改革影响项目发审速度的现有保荐人制度、在主板发审委外设独立的创业板发审委等。他认为，创业板IPO限售股的锁定期在24个月比较合适。并建议创业板规则在强化风险监控上，应对持股超过5%的大股东的股份实行锁定三年的规定，对持股少于5%的股东的股份则两年后可解禁。
延长IPO限售股锁定期
针对香港创业板市盈率太低，交投不活跃，造成信心不足情况，选择在香港创业板上市的公司数字越趋萎缩。深交所上市推广部负责人邹雄介绍，由于担心换手率过高、投机性过重，深交所正研究提高创业板的交易门坎，每手交易股数可能会高于目前主板实行的100股。惟有关说法引来市场人士及学者反对。华宝兴业基金市场总监宋三江表示，尽管创业板市场风险较大，但也不能因噎废食，使买卖创业板股票沦为“富人游戏”。刘纪鹏亦认为提高交易门坎不能以剥夺多数股民的投资机会为代价。
宋三江称，由于中港两地的创业板的上市资源及参与者有别，相信内地创业板完全有能力规避类似香港创业板面对的交投不活跃等困境。首先，内地上市资源远多过香港；其次，在参与者方面，香港海外玩家多，套现愿望强烈，但内地主要还是熟悉本土市场的机构和散户，愿意尝试短线炒作、价值投资等多种操作手段；另外，对公司的了解程度也不一样。
奥运前推出机会小
此外，机构和学者均认为，监管层在奥运前推出创业板的可能性渺茫。北大创投研究中心教授王守仁指出，奥运前要保持股市稳定，对于开设创业板，监管层最担忧如何有效抑制其暴涨暴跌；目前全国储备项目中真正完全达到创业板上市条件的只有约300家，但创业板需有约1000家上市企业才具规模，这些均是推迟的原因。国信证券总裁助理何诚颖博士亦认为，奥运因素和创业板制度建设仍需完善是创业板迟推的主要原因。
